泰国鼓励和限制外商投资领域及措施

一 、鼓励外商投资的领域及措施

泰国天然资源丰富，政治稳定，社会秩序良好，是投资较为理想的投资地。自1977年正式宣布奖励投资法规以来，对外国投资者一直采取优惠政策。

（一）鼓励投资的领域

泰国和其他东盟国家一样，也颁布了鼓励投资的行业部门名称表。但它不像印度尼西亚和菲律宾那样每年定期修订这种表，而是根据需要对该表所列的行业部门随时进行追加或删除。

目前泰国的鼓励投资行业部门分为6个领域：

1.农产品的加工

2.矿物、金属及陶器

3.化学药品及化学工业制品

4.机械及电气设备

5.其他的工业产品

6.服务业

（二）投资优惠区

泰国的投资优惠政策是以政府将泰国工业扩散到边远地区的原则来制定的，为了使投资不过分集中于曼谷地区，以缩小城乡差距，达到均衡发展的目标，泰国外资投向偏远地区。

 BOI根据目前的经济因素，按各区的人均收入和基础设施情况，将泰国划分成3个投资优惠区，位于这3个地区的优惠产业可享受的优惠政策，主要是减免赋税和关税及减少基础设施的投资费用。

三个优惠地区：

第一区：曼谷、北榄府、龙仔厝府、巴吞他尼府、暖武里府及佛统府。

第二区：诊功府、助丕府、素攀府、红统府、大城府、北标府、坤西育府、北柳府及春武里府。

第三区：除第一、第二区外的其余60个府省及廉差挽工业区。    

（三）保证承诺

（1）保证不将投资的事业国有化。

（2）保证不创设类似的公营事业，以增加竞争。

（3）保证不对投资事业所产生的产品种类实施专卖措施。

（4）保证不采取价格管制。

（5）保证准许产品出口。

（6）保证政府机构或公营事业不免税进口类似产品。

（四）保护措施

视情况需要可能采取下列保护措施：每次以下不超过一年未限，对进口的同类外货酌情收取额外税捐，但此项税捐最高不得超过外货CIF价的50%。禁止进口将构成严重竞争的外货。由投资促进委员会主席全权下令特别协助或减免税负等措施，保障投资事业的权益。

（五）准许事项

准许外国人来泰国进行投资可行性研究。准许外国技术人员或专家在泰国参与投资计划项目下的工作。准许持有投资计划所需的地产，准许持有或汇出外汇。

（六）税负优惠

进口机器的进口关税可以免除或者减征50%。在90%的范围内，对进口原料及零配件酌予减征进口关税；对于从事投资项目原料及零配件的国内厂商、在90%的范围内亦酌情给予减免营业税的优惠。在3至8年期间，免税公司所得税，并在5年以内准许将亏损列为费用扣除。在免征所得税期间内，公司股东分得的股份要从应税所得金额中扣除。

（七）投资优惠区的特别优惠

在公司获准免缴公司所得税期满后5年内，仍可继续获得50%所得税之减税。未获准免缴所得税公司，自产生收入之日起算5年内，亦同获此优待。特准加倍计列运输、水电等费用，以抵减其应税收益。自获得收入之日起10年内，可从公司应税收益中扣除投资于基本设施的成本支出，但最高不得超过该项成本的25%。

（八）对外销企业的优待

对进口原料及配件免征进口关税。对供再出口的货物，免除进口税。免除出口关税的，可从公司应税收益中扣减当年度出口增加额的5%，此项出口增加额不含保险费及运费。

（九）工业园区享受的优惠政策

泰国设有三种工业园区：即一般工业园区、出口加工区和自由贸易区，截至2016年底，泰国共有各类工业园区59个，遍布泰国境内。

泰国工业园区除享受BOI赋予其所在区域的优惠政策外，泰国工业区管理局还对在工业区内设立工厂的投资者在拥有用于商业目的的土地，可进入泰国的技术工人及专家人数，居留期限以及汇出外汇等方面赋予一些特别的优惠。

（十）特别重视的项目

以下获得优惠待遇的投资项目，将得到特别重视，并享受无论设在何区，免缴机器进口税和免缴8年法人所得税的优惠。

五项分别是：

1.农业企业和农产品加工业

2.与发展科技和发展人才有直接关系的企业

3.公共事业和基础服务业

4.与保护环境和预防污染有关的业务

5.其他工业企业

二、限制外商投资的领域及措施

泰国自发生东南亚金融危机以来，为了适应世界经济及投资形势的新变化，吸引更多的外资，逐步放宽了对投资领域的限制，但仍对一些行业加以禁止，同时对外国人的持股比例、最低投资金额、外汇汇款等有所限制。

（一）限制外资的行业部门

 1.农业：稻米种植。

 2.商业：本地农产品之内销和土地的买卖。

 3.服务业：会计师、律师、建筑师、广告、经销代理、拍卖及美容美发等。

（二）外资比例限制

除制造业允许外国人拥有100%股权以外，不论是农业、畜牧业、渔业或矿产等，外资均不得超过49%，超过10亿泰株的投资，虽然在最初5年外国投资者可以拥有51%以上股权，但第6年起泰资则需超过51%。

（三）最低投资额限制

外国人在泰国从事商业经营的最低投资额不得少于300万泰株。其他行业最低不少于200万泰株，最低投资额对于在泰国注册的法人来说是指注册资本，对未在泰国注册的外国投资者或法人来说是指来泰经商所汇入的外汇。

（四）使用泰国产品的义务

 泰国虽然没有就使用国产产品制定全面的规则，但有些行业部门却明确规定要以使用国产产品比率作为批准奖励投资的必要条件。泰国政府对特定产业还规定了一定的国产化率基本指标，例如客车为54%以上，小型卡车的组装、柴油机为62%，汽油机为66%等。

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